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2018年2月6日泗水县食药监局上线文字实录
来源:本站    作者:县纠风办    文章审核:县纠风办     责任编辑:    点击次数:  更新时间:2018/2/6 15:48:34  分类:文字实录

【主持人:“倾听百姓心声,接受群众监督”,收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友,大家好,欢迎关注泗水广播电视台正在直播的《政风行风热线》节目。我是节目主持人宋晨,今天上线的嘉宾单位是县食品药品监督管理局。带队走进直播间的是县食品药品监督管理局局长杨玉辰,杨局长,您好,欢迎您再次做客政风行风热线节目,先跟大家打个招呼吧。】


杨局长:【主持人好,听众朋友、观众朋友,大家好。很高兴再次做客泗水广播电视台的“政风行风热线”栏目,值此新春佳节来临之际,我谨代表县食品药品监督管理局全体干部职工向一直关心支持我县食品药品监管事业发展的各级领导、社会各界和广大人民群众表示衷心感谢,并致以最诚挚的新年祝福!同时,也希望大家能够通过这次节目,为我县食品药品安全监管工作和食品药品监管队伍建设多提宝贵意见,对各位朋友的提问,我和我的同事,将认真负责地给予解答。】


主持人:【今天,同时来到直播间的嘉宾还有:


县食药监局副主任科员                   王永贵


县食药监局食品流通科科长            赵文曾


县食药监局餐饮服务科科长           


县食药监局药品市场科科长               王柳松


也欢迎你们做客我们的节目,听众朋友,如果您在收听节目的过程当中有涉及食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全等方面有什么需要咨询或反映的问题,可以直接拨打我们栏目的热线电话参与到节目当中。我们的热线电话请记住是4321123 4231711。杨局长,我们了解到2017年是我县落实国家、省、市简政放权、放管结合、优化服务改革,也就是咱们通常说的放管服改革的关键一年,咱们食品药品行政许可工作也是改革的重点之一,杨局长能不能给我们讲讲我县食品药品行政许可工作是怎么落实上级放管服改革精神的?】


杨局长:【好的,2017年我县食品药品行政许可工作严格按照国务院、省、市“放管服”改革要求,多措并举全面推进“放管服”改革。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优化服务、不断提高群众对我们工作的满意度上来。在大力简政放权的同时,优化服务、提高效率,从服务对象申请之初跟上服务,跟上指导,提高审查通过率,即保证了办事时限,又保证了经营主体质量水平。2017年实现了许可事项全程通过网上办理,全年审查发放食品生产许可证27个,食品经营许可证1429个,注册执业药师27个,办证数量和办证效率都得到了很大提高。2017年网上办理许可事项连续3个月排名第一,政务服务中心窗口单位绩效考核连续5个月位列第一, “放管服”改革工作受到了领导肯定和群众的一致好评。】


主持人:【2017年我县顺利通过了省级卫生城市复审和省级文明城市创建验收工作,城区内的饭店、小吃店、小摊点持证经营率、从业人员的健康查体率和就餐环境卫生都有了明显的提升,杨局长能不能给我们讲讲我县是怎样推动这项工作的?】


杨局长:【好的,主持人。县委县政府部署此项工作后,我局迅速召开党组会议,研究制定方案,召开全体人员会议,进行动员和部署,全局80多名干部职工全部投入到创城工作中来,划分了4个战区16个小组,分管领导负责各战区总指挥,中层领导干部任组长,将责任层层分解,落实到各战区、各小组,量化到每名干部职工身上,形成了人人肩上有任务,每个门店有人管的工作格局。筹资10万元制作了5000多张经营信息公示牌,用于解决证照公示不明显的问题。协调县政务服务大厅、县工商局、负责健康查体的单位节日期间不休息,为办证群众开通绿色通道,快申报、快审批、快发证,有效解决了持证率低的问题。对存在问题的单位,一律进行登记造册,由包保责任人全天侯全过程跟踪、指导、督促其整改,直到卫生条件达标才进行销号,全面解决了卫生不达标、“三防”(防尘、防蝇、防鼠)不到位的问题。针对有些餐饮单位存在的前灶后店现象,制定统一标准,限期进行整改,期限内不达标的单位,一律暂停营业,符合标准方可营业。创城期间全局人员、车辆不休息,出动人员6000多人次,出动执法车辆2000多台次,检查各类食品经营户1500余户、餐饮服务业700余家,小作坊小餐饮业户600余家,印制发放张食品经营信息公示牌2000多个,下达监督意见书2800余份,督促办理健康证明400多个,办理各类许可证300多个,督促完成限期整改餐饮单位200多家。】


主持人:【杨局长,2017年咱们食药监局承担了县委县政府为民办十大实事中的其中一项任务,也就是“全年扎实开展‘食品快检进市场、进社区、进乡村’活动,免费为群众快检食品和食用农产品1000批次以上,集中开展10次以上食品安全专项整治行动”,杨局长能不能给我们介绍下这项工作的开展情况呢?】


杨局长:【好的,主持人,2017年我局把为民办实事作为全局的重点工作来抓,建立了主要领导总负责、分管领导牵头、各科室队所负责人为第一责任人的工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。及时制定方案计划,及时将快检、专项行动等任务下达到各科室所,每月安排一次计划,各科室所任务明确,工作情况上报及时,确保了任务的高效完成。先后组织开展了“县人大、政协、党代会食品快检保障”、“食品快检保障县各类赏花汇”活动10多次,食品快检进镇街、进超市13次,校园周边安全隐患排查整治、打击食品“一非两超”制假售假和互联网食品安全专项整治、化妆品生产专项整治、婴幼儿配方奶粉标签标识规范整治、假劣调味品专项整治等十余次专项行动,20178月份提前就完成了县委县政府交办的十大民生实事任务。全年食品快检3044个批次,开展专项整治16个。发现疑似问题27批次,送实验室检验后确定不合格产品8批次。检查各类食品药品经营业户8500余户次,出具整改意见书800余份。通过抽检发现的不合格产品和开展专项行动中的发现的问题均予以立案处理,共办理案件200多起。】


主持人:【杨局长,听您刚才讲,在开展食品快检、抽检和专项检查工作中发现有不合格的产品,对发现的不合格产品局里是如何进行处置的呢?】


杨局长:【这个问题,请流通科赵文曾科长来解答。】


赵文曾:【好的,对食品快检发现的不合格产品,我们第一时间送有资质的检验机构进行检验,确定产品是否合格。对抽检发现的不合格产品我们及时进行处置。一是产品控制到位,采取停止销售、封存等措施来控制产品。二是督促生产经营者,第一时间召回产品。三是源头追溯、原因分析到位。对于出现问题的产品,从农田到餐桌全链条的每一个环节都去检查回顾。四是行政处罚到位。五是整改落实到位。督促生产经营者持续地整改。如果生产经营者不能够确保生产的产品持续合规合标,就不能恢复生产。六是信息公示到位,我局及时在县政府网站上公示核查处置结果。】


主持人:【近年来年夜饭预订火爆,好多饭店一桌难求,春节期间人员流动性大,聚餐多,如果饭菜质量得不到保证,就会留下食品安全隐患。杨局长能不能给我们介绍下,咱们是如何开展行动来保障年夜饭质量的。】


杨局长:【这个问题,请餐饮科梁军科长回答】


梁军:【好的,为确保广大消费者吃上放心的年夜饭,县食药监局结合春节消费特点,重点对承担年夜饭的餐饮服务单位开展餐饮食品安全隐患大排查,对餐饮服务许可情况、年夜饭登记备案情况、酒水质量安全、鲜肉及肉制品使用、食品原辅料及添加剂的台账记录及储存情况、餐饮具消毒保洁情况等进行重点排查。督促“年夜饭”加工制售必须严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,并且做好食品留样工作,同种食品放在专门留样冰箱内冷藏存放48小时以上,每份样品不少于100克,并做好留样记录。同时,严格落实应急预案制度,制定春节期间餐饮食品安全应急预案,严格执行领导带班、24小时值班制度,确保“12331”食品药品投诉举报电话24小时畅通;根据“年夜饭”备案登记情况,组织执法人员开展巡回检查,做好应急处置,确保遇有突发情况,能及时应对、及时上报、妥善处置。


主持人:【像平常我们吃的蒸包、熟肉、馒头、豆腐皮,糕点,榨油等一些手工作坊与广大群众的生活息息相关,好多群众对这些小作坊手续是否齐全、环境是否达标、食品安全是否有隐患,有着一定的疑虑,杨局长能不能给我们介绍下我县是如何针对小作坊加强监管的?】


杨局长:【这个问题请王永贵主任回答】


王永贵:【好的,刚才提到的这些食品属于小作坊、小餐饮制作的食品,的确与广大人民群众生活息息相关,由于受经济条件、从业人员意识等原因的影响。一直以来,小作坊、小餐饮具有分布广、散、乱,硬件设施较简陋,从业人员安全意识薄弱等特点,食品安全风险较高,是我们监管的重点和难点。值的庆幸的是,201761日,《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》(我们常说食品三小条例)正式实施,条例的实施为规范管理小作坊、小餐饮和食品摊点提供了依据。考虑到手工小作坊、小饭店自身特点,在管理模式上我们坚持宽进严管,降低准入门槛,实行便捷的登记或备案管理。在监管措施上,突出服务理念,寓管理于服务之中,在严格管理的基础上,鼓励和支持其规范操作,改进生产经营条件和工艺技术,创建品牌;组织免费教育培训,提高从业者的素质。规定了小饭店、手工作坊综合治理、隐患排查、信息报告、监督检查、风险分级管理、抽查检测、质量规范、信用管理、应急管理、信息公开等一系列事中事后监管制度和措施,最大限度提高监管效能,确保食品安全。我县为了更好的迎接“三小条例”的实施,20175月份,召开了全县食安委(全体)会议暨“三小”条例宣传贯彻会议,由于准备充分, 61日 “三小”条例正式实施当天,我局顺利打出第一批6张“三小”登记证。不到一个月的时间,我县完成检查“三小”业户100余家,接受登记申请50余家,现已发放小作坊、小餐饮登记证303个,使众多的食品加工散户纳入到正规的管理序列之中。同时开展了“一线助规范”活动,实行一对一帮扶,让接受帮扶的小作坊、小餐饮提高食品经营安全水平,并注重培养典型,通过典型帮扶带动提升小作坊、小餐饮领域整体的食品安全水平。】


主持人:【好,谢谢王主任的介绍。下面的时间让我们稍适休息,进段广告,广告之后继续进行下面的节目。】


栏目中间过渡


主持人:【欢迎您继续关注泗水广播电视台的政风行风热线节目,我是节目主持人宋晨,今天带队走进直播间的是县食品药品监督管理局局长杨玉辰。同时,县食药监局副主任科员 王永贵;县食药监局食品流通科科长 赵文曾;县食药监局餐饮科科长 梁军;县食药监局药品市场科科长 王柳松;也来到了我们的直播间,如果您在关注节目的过程中在我县食品药品安全工作和监管队伍建设方面有什么好的意见和建议,有什么需要咨询或反映的问题,都可以拨打我们的热线电话与县食药监局的杨局长以及其他的上线嘉宾进行沟通和交流。我们的热线电话请记住是4321123 4231711杨局长,春节是食品消费的旺季,同时也是食品安全隐患的高发期,能不能给我们介绍下局里是怎样采取行动,来维护春节食品安全的?


杨局长:【为切实做好2018年春节期间的食品安全监管工作,我局从20171229日开始,组织开展“食安护佳节”行动,活动一直持续到201835日。聚焦三个重点,一是重点区域:农村地区、庙会灯会、集贸市场等。二是重点单位:重点食品生产企业、集中交易市场、大中型商超、农村食品店、旅游景区餐饮单位、餐饮聚集区、年夜饭供餐单位、集体用餐配送单位等。三是重点品种:酒类、肉及肉制品、乳制品、食用植物油、蔬菜、水产品、米面制品、元宵、饮料等节日消费量较大的食品。在食品生产环节,以食用植物油、肉制品、乳制品等节日消费量大的食品生产企业和小作坊聚集区为重点,开展现场检查,抽样44个批次。在食品流通环节,针对重点单位,开展现场检查,并实施现场抽样460个批次,抽样产品以重点品种为主。同时我们在批发市场、年货市场、大中型商超等消费集中区域开展你送我检快检活动,活动地点、时间和快检品种要及时向社会公布。餐饮服务环节,坚持现场检查与监督抽检相结合。针对重点单位,开展现场检查,重点检查许可资质、索证索票、环境卫生、原料贮存以及加工操作关键环节、餐饮具清洗消毒、从业人员健康状况以及食品添加剂管理使用等相关情况,并实施现场抽样150个批次,抽样产品以重点品种为主。】


主持人:【春节期间亲朋好友聚会是在所难免的,提到聚会必然有酒相伴,最近网有报道饮用假酒中毒事件,杨局长能不能给我们介绍下咱们县是如何加强酒类产品监管,保证节日酒水安全的。】


杨局长:【这个问题请流通科赵科长回答】


赵文曾:【好的,春节日益临近,为保障人民群众饮酒安全,我们根据省市局部署安排,在全县食品生产、流通、餐饮三个环节开展为期三个月的酒类产品质量安全专项整治,重点对象是酒类产品获证企业、销售者以及餐饮服务者,特别是散装白酒经营单位。重点产品是白酒、葡萄酒及果酒、啤酒,特别是散装销售的白酒。重点检查使用甲醇、工业酒精等有毒有害非食品原料生产、非法添加药品、超范围超限量使用食品添加剂等违法违规行为;经营假冒伪劣酒类产品,特别是无合法来源、未经检验或检验不合格的酒类产品等违法违规行为。全面规范酒类生产行为,排查酒类销售环节的风险隐患,督促经营者落实主体责任,进一步规范酒类产品经营全过程,严厉打击违法经营行为,截止目前已抽检酒类产品47个批次,全部送往检测机构检测,检验报告还未出来,一旦发现有“两超一非”(超限量、超范围和非法使用添加剂)、重要安全指标不合格等情况,立即责令停产整顿、召回产品、彻查原因;对发现的无证无照生产经营、制售假冒伪劣酒类的黑窝点黑作坊,一律坚决予以取缔,公开曝光伪劣酒类和违规生产销售单位,严惩重处制假售假的违法案件,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。】


主持人:【杨局长,我们了解到今年咱们局承担了民生实事任务,具体有哪些内容能介绍一下吗?】


杨局长:【2018年我们的民生实事项目还是以食品快检和开展专项行动为主,在县委县政府的大力支持下2018年我们的食品抽样数量将达到1700个批次,完成食品抽样每千人3批次的任务目标。免费为民快检食品由去年的1000个批次增加到2000个批次,每月至少开展一次食品药品安全领域专项行动,大力开展食品快检进镇街、进商超、进批发市场等活动,同时,发挥食品快检职能一如既往做好全县两会、中高考、我县系列赏花节等大型活动的食品安全保障。】


主持人:【杨局长,近年来,在线外卖服务发展迅速,外卖食品价格实惠、品种多样、方便快捷等特点而深受消费者喜爱,但网络订餐的质量问题却令人担忧。有的食品加工点非常简陋,达不到食品加工基本条件和卫生要求。对此咱们是如何监管的?】


杨局长:【这个问题请王主任回答】


王永贵:【我们应严格按照201711日开始实施的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,一是加强了注册登记、平台管理、实体店核实、经营许可、信息公开等基础工作,严把准入审查关; 二是加大了《食品安全法》及相关法律法规的宣传力度,让广大食品经营者自觉依法经营,让广大消费者自觉抵制存在安全隐患的外卖食品;三是加强了日常监测监管,对网络外卖食品生产场所及设施设备,监督其按标准配置、按规定运行。对入网商家经营行为进行了定期进行抽查和监测。四是加大了对违反《食品安全法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规,恶意逃避监管、违规经营网络外卖食品、生产环境卫生脏、乱、差、原材料腐败变质、使用有害食品添加剂、存在安全隐患、侵害消费者权益的网络外卖食品生产者和经营者处罚力度;五是建立完善投诉举报处理制度,进一步维护消费者权益;建立信用评价体系,引入信用联动机制,实行一处违规处处受限的执法惩戒。】


主持人:【随着电商的发展,网上可以买到的东西是越来越多,除了食品外还有药品。这个网络售药企业应该具备什么资质,才可以在网络上售药呢?】


杨局长:【这个问题请王柳松科长回答】


王柳松:【好的,随着电子商务的不断成熟,中国互联网药品交易发展迅速。网上售药必须要具有山东省食品药品监管部门核发的《互联网药品交易服务资格证》。凡是向个人消费者零售药品的,首先应当是实体药品零售连锁企业,符合自建网站审批管理规定。取得在网上售药资质的企业,都应该在自己网站的醒目位置上标注资格证书编号,供消费者查询核实。】


主持人:【王科长,我们普通消费者从网上购药后怎样辨别药的真伪呢?】


王柳松:【首先,核实确认网上药店是否是食品药品监管部门批准的售药网站。其次,主动咨询。网上药店一般都配有专门的咨询药师,您可以通过在线咨询专业药师,详细说明情况,获取有关购药建议。第三,分清药品和非药品,对店家推荐的不熟悉的产品,确认是否有药品批准文号。第四,不要在网上买处方药。即使常见小病,或长期使用的药品,往往也需要根据病情由医生决定是否维持或调整原有用药。还有,特殊情况需及时就医。对于某些急需药品或不确定的身体不适,或有超过三天以上不适,建议您及时到医院就医。医事复杂,健康宝贵,不能自冒风险,耽搁病情。最后注意药品验收。做到四看,一看药品外观有无破损,消费者必须当面达开包装验收。二看产品的名称,是不是您订购的药品,三看产品是不是在有效期内,四看在极寒或极热天气里药品的送货条件是否符合药品说明书上标注的贮存条件。注意以上几个方面就可以了。】


主持人:【杨局长,从3月份开始,我县梅花节、桃花节、杏花节、槐花节等一系列赏花汇活动就要开始了,活动期间外地游客络绎不绝,在餐饮服务食品安全环节方面咱们都采取了哪些措施来保障节日期间的食品安全呢?】


杨局长:【这个问题请餐饮科梁军科长回答。】


梁军:【每年3月份开始我县系列赏花汇活动开幕后,全县各大旅游景点陆续进入旅游旺季。为进一步提高旅游景区食品安全管理水平,规范旅游景区经营秩序,确保游客饮食安全,我局将提前组织开展旅游景区及周边食品店、餐饮店和小摊贩专项整治。一是严格规范旅游景区及周边“两店一贩”经营行为。二是大力开展旅游景区及周边“两店一贩”食品安全隐患排查。重点检查其食品安全管理制度、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、进货验收、台账登记、清洗消毒、用水卫生等情况。三是强化应急管理机制。组成应急值班队伍,配备应急处置车辆,制定应急工作值班表,迅速、及时处理食品安全举报投诉,及时回应社会关切问题,确保食品安全突发事件“早发现、早处置”,确保节日食品安全。】


主持人:【杨局长,我们了解到今年是济宁市全域推进食品安全先进县创建工作,咱们泗水县2018年食品安全先进县创建工作都有哪些打算呢?】


杨局长:【2018年济宁市全域推进食品安全先进县创建工作,泗水县也全程参与食品安全先进县创建工作,2018年的创建工作任务目标是围绕落实党政同责,建立健全食品安全组织管理、能力保障、执法监管、安全控制、社会共治、应急管理、产业发展、溯源管理、诚信管理、素质提升等“十大体系”,全面提升从田间到餐桌的食品安全保障能力。一是全面推进“创先”各项工作,督促各镇街、各部门按照《泗水县创建山东省食品安全先进县和国家农产品质量安全县工作方案》及任务分解表,制定具体祥实、可操作性强的创建实施细则,进一步细化工作任务,明确责任,把握进度,制定各自推进工作计划并严格依照实施。二是开展全面督导检查,定期通报创建工作推进实施情况,认真分析创建工作中存在的不足和问题,积极改进,巩固各项创建成果。三是开展自查自评工作和群众满意度测评工作。对照省考核评价标准,开展模拟测评,查缺补漏,抓好整改。自评结果在政府网站及主流媒体进行公示,听取群众意见,接受群众监督。确保顺利通过中期评估和省级验收工作。】


主持人:【听众朋友,您正在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行分热线,今天上线的嘉宾单位是县食品药品监督管理局。带队走进直播间的是县食品药品监督管理局局长杨玉辰,如果您在收听节目的过程当中有涉及食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械安全监督管理等方面有什么需要咨询或反映的问题,可以直接拨打我们栏目的热线电话参与到节目当中。我们的热线电话请记住是4321123 4231711


主持人:【杨局长,通过这些了解,我们认为食品药品监督管理局的工作开展的有声有色,2018年的工作也安排部署的井然有序,让人充满期待。干好工作,离不开一支务实能干、团结奋进的队伍, 2018年,咱们局们在队伍建设方面打算采取了哪些措施呢?】


杨局长:【建设一支坚强有力的领导班子,是做好各项工作的前提,2018年,我们从以下几个方面抓班子、带队伍。一是深化思想政治教育,统一干事创业思想。在全国上下学习贯彻落实十九大精神和习总书记治国理政方略的大好形势下,我局将抓好班子队伍思想理论知识和业务知识培训,努力提高“四个意识”,紧跟新时代步伐,适应新时代要求,努力提高个人和队伍的综合素质;二是深入推进规范化建设,凝聚队伍强大合力。结合业务实际,我局今年提出了 “执法办案规范年”和“内部管理提升年”主题建设要求。执法办案规范方面:我们从执法主体、执法行为、执法程序、案件管理等方面细化规定,加强各环节管理,确保食品药品监管领域执法到位,实现法律效果和社会效果的统一;内部管理方面:我们从考勤管理、车辆管理、就餐管理、经费管理等细节抓起,依照上级规定和要求,通过座谈、调研制定适合我局实际的内部管理规范,坚持用制度管人管事、规范运行机制,为“一年打基础、二年上台阶、三年争先进”的总体发展规划提供保障;三是深入开展党风廉政建设,保持监管执法队伍的纯洁性。坚持警示教育不放松,对照“八项规定”和 “新旧四风”总体要求强化队伍管理,坚持不懈地抓好行风建设、坚决纠正不正之风、坚决摒弃不良习惯。建设一支清廉、为民、务实的食品药品监管队伍,树立起良好的社会形象,为全县食品药品监管工作再上新台阶打下坚实的基础。


主持人:【谢谢杨局长的介绍,由于时间关系,今天的《政风行风热线》节目到这里就结束了,再次感谢县食品药品监督管理局杨局长一行做客我们的节目。在节目之外呢,听众朋友可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711,或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。《政风行风热线》的重播时间为晚18:00以及次日的早八点,同时请您关注本台新闻综合频道今晚810分的本次节目的电视录播。另外你也可以登陆中国泗水网点击政风行风热线音频收听,或查看《泗水大众》政风行风专栏浏览往期节目。下期上线的嘉宾单位是县供电公司,同样期待着您的积极参与。


主持人宋晨,导播陈海红、李艳琳、广宁,节目监制贾峰副总监郭春雪感谢各位收听,再会!


 




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