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2018年1月25日泗水县工商局上线文字实录
来源:本站    作者:    文章审核:县纠风办     责任编辑:县纠风办    点击次数:  更新时间:2018/1/25 14:48:23  分类:文字实录


倾听百姓心声,接受群众监督,听众朋友以及电视机前的观众朋友,大家好,欢迎关注泗水广播电视台的《政风行风热线》节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是县工商局,带队走进直播间的是县工商局党组书记、局长郑兴军,如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及县工商局方面有什么好的意见和建议,或者有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711,直接与工商局的上线嘉宾进行沟通交流。另外,您也可以通过手机微信,搜索微信公众号泗水政风行风热线,关注我们的微信平台,与我们互动交流。那坐在我身边的这位就是县工商局党组书记、局长郑兴军,您好,郑局长,欢迎您来到我们节目中,先跟大家打个招呼吧。


郑局长:主持人好,各位听众朋友大家早上好。很高兴做客政风行风热线栏目,与广大听众朋友就工商行政管理工作做一个深入的交流和沟通。希望广大听众朋友能够通过这次节目,为我县经济社会发展多提宝贵意见和建议,对各位听众朋友的提问,我们将认真负责地给予解答。


主持人:好的,让我们来认识一下今天同时来到直播间的各位嘉宾,他们分别是县工商局企业注册局局长颜景华;县工商局公平交易局副局长蔡勇;县工商局市场合同科科长吴传生,也欢迎你们来到我们的节目中。听众朋友,如果您在涉及登记注册、假冒伪劣、商标注册、消费维权等方面有什么需要咨询的问题,都可以拨打我们的热线电话参与节目。我们的热线电话已经开通了,请记住是4321123  4231711。好的,郑局长,刚刚过去的2017年,工商部门主要开展了哪些工作,您给我们介绍一下。


郑局长:今年以来,县工商局在县委、县政府正确领导下,在社会各界的关心支持帮助下,整体工作进展顺利,较好地完成了预期任务目标。


一是深化放管服改革,促进市场主体繁荣发展。严格落实商事制度改革政策,全面实施多证合一,政策红利不断释放,市场主体活力全面激发、呈现良好发展态势,新增各类市场主体4749户,累计达到3.5万户。


二是创新服务措施,助力企业做大做强。开展商标助企大走访,新注册各类商标90多件,其中新增国家地理标志证明商标3件;办理动产抵押、股权质押共18件,协助企业融资4.93亿元;完成了7家市级守重企业的申报工作,不断提升企业公信力。


三是注重企业信用监管,不断创新监管方式。认真做好市场主体年报工作,各类市场主体年报率达96.55%,依法将628户市场主体列入经营异常名录;认真开展双随机、一公开信息抽查,做好双告知工作,在政府网站公告发布市场主体登记信息,便于各部门市场监管的无缝对接。


四是强化重点领域监管,营造公平竞争市场秩序。对全县40家成品油经营单位进行全覆盖抽检,抽检136个样品,对4个不合格产品立案查处; 严查散煤经营户51家,取缔无照经营户33家;投入30余万元对城区农贸市场升级改造,市场面貌焕然一新;查处各类违法违规案件621件;查处并移交传销案件3起。


五是全力维护消费者权益,不断提升群众满意度。多种形式开展主题宣传活动,约谈16家企业,引导经营者诚信经营;畅通拓展投诉举报渠道,办结各类投诉举报共550件,调解成功率97%


主持人:回顾2017年重点工作,您提到了放管服改革,县工商局在落实国务院这项改革工作中,采取了哪些措施?


郑局长:2017放管服改革较以往力度更大、要求更高。5月份,国务院办公厅督导组来我县督导调研放管服政策落实情况,专程到政务服务中心工商窗口、局机关、济河工商所对简政放权、加强事中事后监管、服务企业等方面工作视察调研,给予了高度评价与肯定。县工商局作为落实放管服改革的重要部门,承担着越来越艰巨的任务,相继推出一系列改革举措,主要体现在:


一是推进多证合一,降低创业准入制度性成本,目前全县共发放加载社会统一信用代码营业执照2.3万户。二是推进先照后证,除28项工商登记前置审批事项外,全部按照先照后证的设立、变更登记。三是推行登记管理全程电子化和电子营业执照,实现了从面对面键对键的转变。四是实施企业名称登记便利化改革,推行住所(经营场所)改革,推行一址多照一照多址等改革,释放住所资源,已为140余户企业在家门口成功申报冠省名的名称登记。五是全面推行企业简易注销登记改革,进一步整合流程减环节、简化公告省费用、合并受理减材料,市场主体退出渠道更加畅通,共有6户企业和530户个体工商户办理了简易注销登记。


主持人:通过各种媒体我们了解到,去年的多证合一改革工作引起了社会各界的广泛关注,这多证合一到底是多少个证合一


郑局长:请企业注册局颜景华局长来解答这个问题。


颜景华:我省的多证合一,是在原先企业、农民专业合作社五证合一、个体户两证整合的基础上,再整合公安、住房建设、交通运输、商务、教体、农业、文广新等10个部门26项涉企证照,实现三十一证合一。涉及废旧金属收购、公章刻制、娱乐场所备案、二手车经营、音像制品零售、道路运输机动车维修等内容,此前已按照五证合一登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不需要重新申请办理多证合一登记,由登记机关将相关信息共享给被整合证照涉及的相关部门即可。


主持人:那郑局长,我县是如何推进多证合一工作的?这项改革有何意义?


郑局长:县委、县政府高度重视多证合一改革工作,按照改革工作部署,多次召开专题会议进行研究,组织相关部门建立联系会议制度,印发了《推进多证合一改革的实施意见》,2017930日,我县举行多证合一首发仪式,县政府副县长齐剑波同志为企业颁发了全县首张多证合一营业执照,标志改革全面启动。


多证合一改革是深入推进供给侧结构性改革,简政放权、放管结合、优化服务的重要内容,也是促进新旧动能转换,深化行政审批制度改革和商事制度改革,推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要举措。


主持人:对于大多数市场主体来讲,年报工作已经都非常熟悉了,通过近几年的工作,咱们工商局发现了哪些问题,市场主体在年报时应注意什么呢?


郑局长:这个问题请注册局颜景华同志解答。


颜景华:今年是开展年报信息公示工作的第4年,县工商局对往年年报抽查中发现的常见错误进行梳理汇总,主要有以下几种情况:一是企业联系地址、联系电话填写不准确或不正确,抽查过程中无法联系。二是对认缴制认识不到位,认缴制企业资金未到位的情况下,错将认缴金额填写为实缴金额;三是公示的会计报表数据与年度会计报表信息不一致,有的填写人员甚至随意填写几个没有任何依据的数字进行公示;四是企业发生出资信息变化、股权转让或者行政许可取得、变更、延续,未按照要求在20个工作日内在其他自行公示信息中及时、正确公示。在此,我们提醒广大企业,不仅要按时年报,而且要认真负责、准确填报年报信息并及时公示,否则,同样会被列入经营异常名录,严重影响企业信誉和正常的经营活动,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,将被予以限制或者禁入。


主持人:在企业信用监管中有一项双随机、一公开信息抽查工作,那什么是双随机、一公开


郑局长:简单说,双随机、一公开是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。


按照省工商局统一安排部署,我局先后了制定随机抽查实施方案,公布了随机抽查事项清单、执法检查人员名录库、抽取规则,从而进一步增强了双随机抽查监管的针对性和实效性。截止目前,已累计完成对867户市场主体的随机抽查监管。


主持人:郑局长,在维护农民朋友权益,打击坑农害农方面,咱们县工商局做了哪些工作?


郑局长:这项工作请市场科吴传生科长具体介绍一下。


吴传生:近年来,县工商局始终把红盾护农工作作为监管服务工作的重中之重。


一是严格规范农资经营行为,全方位开展农资市场打假,严厉打击制售假劣农资商品的坑农害农行为。2017年查处农资案件164起,取缔无照经营农资经营户33户,罚没款31.5万元,保护了广大农民朋友的合法权益。


二是以消费者投诉举报突出的、农民比较喜欢的品牌、需求量大的农资商品作为质量检测的重点,加大抽检力度。在春耕、秋种期间分别组织开展了一次肥料抽检,共随机抽取了104个肥料样品,合格率达90%以上。


三是通过省局、市局网站等新闻媒体及时向社会公布抽检结果,发布消费警示,最大限度维护广大农民权益。


主持人:好的,感谢吴科长的介绍,下面的时间让我们稍事休息,进段广告,广告之后,继续我们的节目。】


进中间过渡


主持人:【欢迎回来,您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是县工商局,带队走进直播间的是县工商局党组书记、局长郑兴军,同时县工商局企业注册局局长颜景华;县工商局公平交易局副局长蔡勇;县工商局市场合同科科长吴传生也来到了我们的直播间。如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及我县工商方面有什么好的意见和建议,或者有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711,直接与工商局的上线嘉宾进行沟通交流。郑局长,当前,网络购物日益普及,消费者怎样才能避免消费陷阱?


郑局长:这个问题请公平交易局蔡勇局长解答。


蔡局长:一是要做好购物计划,选购商品前,将确实需要购买的物品提早放入购物车,而对于一些不是很需要的商品,不盲目下单,要理性选择商品。二是要选择正规、有经营资质的购物网站,正规网站一般在主页下方会有通信管理部门颁发的ICP认证号及工商局网站上的红盾标志。同时尽量选择经营规模较大、交易量大、信用等级和评价较高的大型购物网站。三是要做到货比三家,在网购之前,要对商品多搜、多查、多对比,从信誉度、成交记录、评价详情等多方面对卖家信誉进行评估。避免购买劣质、不合格商品。四是谨防虚假打折,对于甩卖、清仓、最低价等优惠打折的商品更要仔细对比,核实优惠的真实性,避免被虚假打折行为所蒙骗。


主持人:大气质量情况一直是我们老百姓普遍关心的问题,请郑局长简单介绍一下在防治大气污染方面我们工商部门都开展了那些工作?


郑局长:今年以来,在市工商局、县委县政府的正确指导下,按照《大气污染防治法》和《中华人民共和国环保法》的规定,我局立足职能,全力做好流通领域成品油油品质量监管和散煤监管工作,加大成品油市场监管和散煤监管力度,油品质量监管和散煤市场监管工作取得阶段性成果。


主持人:郑局长,伴随着私家车拥有量的不断攀升,油品质量越来越受到广大消费者的关注,这方面的监管工作,您能不能给我们介绍一下?


郑局长:请市场科吴传生科长介绍这方面的工作。


吴科长:去年以来,我局根据属地监管原则,严查加油站主体资格,对于证照不齐全或过期、登记事项发生变更的,依法进行查处;配合经信、安监等部门依法取缔无证加油站(点),协助各街镇做好无证照加油站点的调查摸底计工作;重点检查成品油经营单位两证一照、进货渠道、质检报告、消费投诉等,建立主体档案40户。分别于去年3月、7月、8月、11月四次,对我县40家成品油经营单位进行全覆盖抽检,共抽样送检成品油136个样品,立案查处4个不合格产品,按照企业信息公示的要求,已通过企业信息公示系统进行公示。


主持人:现在正是采暖季节,燃煤质量如何不仅关乎广大农村消费者合法权益,同样也是大气污染防治的一项重要指标,给我们介绍一下煤炭监管方面的工作吧?


郑局长:针对目前冬季烧煤取暖的现状,我局加强对散煤经营治理工作,依法查处无照经营散煤行为,积极开展打击劣质散煤经营和燃用的联合执法工作,配合有关部门检查超范围经营煤炭,销售不符合质量标准的煤炭,以及在禁燃区内销售高污染煤炭的违法行为,是否存在经营和燃用劣质散煤现象,我局出动执法人员188人次,对辖区内散煤经营户51家进行了检查,取缔无照经营33家。


主持人:商标是重要的知识产权,是企业发展最为核心的竞争力。随着品牌经济的发展,许多企业和个人对商标注册越来越重视,那么目前我县商标注册情况怎么样呢?


郑局长:商品未动,商标先行。商标作为一种无形资产所据有的价值,是企业形象和信誉的集中表现,是企业利用法律手段保护商品的重要利器,商标注册越来越被企业所重视。2017年全县新增商标17件,新增地理标志证明商标3个。


主持人:请问注册商标有没有资格限制呢?注册方式有哪些?


郑局长:没有限制,企业、个体户和个人都可以申请商标注册(企业和个体户持营业执照,个人持本人身份证申请商标注)。目前主要有3种方式,一种是申请人直接到国家工商总局商标局注册大厅申请,一种是委托代理机构代为申请,最后就是申请人通过国家工商总局商标局的官方网站进行网上申请。201611月,国家工商总局在济宁设立了商标受理点,负责济宁及周边地区商标注册事宜,受理点的地址就在济宁行政审批大厅,济宁地区的企业和个人有注册商标意愿的,都可前去办理或电话咨询。


主持人:2018年,在商标发展方面打算做哪些工作呢?


郑局长:今年,县工商局将继续深入实施商标品牌战略,做好商标注册便利化的各项宣传,推动马德里商标注册,力争柳絮成功创建中国驰名商标,实现我县驰名商标零的突破,力争新增国家地理标志证明商标2件,同时,严厉打击商标侵权行为,着力规范商标代理行业秩序。


主持人:保护消费者的合法权益是咱们工商的主要职能之一,如果我们消费者的合法权益受到了侵害,应该通过怎样的途径进行维权呢?


郑局长:为广大消费者保驾护航是我们工商部门义不容辞的责任。如果消费者选择向工商部门投诉举报的,第一消费者可以携带相关凭证、实物直接到当地工商所或县消费者协会向工作人员当面投诉举报;第二也可以拨打投诉、举报电话,消费者权益受到侵害时,拨打1231512345反应诉求时,我局都能够通过民意受理中心等单位的分流来受理,另外我们县工商局专门开设4112315,作为对外公开的直接受理投诉的电话。


主持人:去年咱们工商部门处理的消费投诉举报案件情况怎样?有什么特点吗?


郑局长:2017年我们通过各种途径接受到投诉案件550余件,办结满意率均达到97%以上,我们梳理出商品投诉的热点主要集中于手机、服装等日常消费品,在购买这些商品时,也提醒消费者到有资质的大商场进行购买,并且一定要留存好购物收据、发票等有效凭证,便于日后维权。


主持人:郑局长,老年人现在是保健品等消费品很大的消费群体,刚才郑局长也介绍了,我们从新闻报道上看到了去年3.15期间,咱们县工商局、县消协等单位举办了老年消费维权志愿者培训班,请介绍一下这方面的情况。


郑局长:随着人们生活水平的提高,老年人对健康和养生的追求也在提高,利益驱使部分不法经营者在保健品、理疗仪、医疗器械等领域设置了种种消费陷阱,侵害老年消费者合法权益的不法行为时有发生,从而带来了一系列社会问题。为此,我局向县政府做了专题汇报,开展了一系列打击侵害老年消费者权益专项行动,联合县老龄委、县老体协、县老年大学等单位在城区范围内聘请了120名老年维权志愿者,并邀请省消费者协会、县中医院等单位知名专家对老年消费维权志愿者进行了为期三天的集中全员培训。


主持人:让老年人参与消费维权工作,这种方式还很创新,那效果如何呢?


郑局长:通过介绍大量典型案例,对相关消费维权知识进行了详细的讲解,更多的老年人了解了相关法律知识,知晓更多维权渠道,识破消费陷阱,增强风险防范意识,形成全社会共同关注消费维权事业,营造良好的消费环境。截止目前我们通过老年维权志愿者接受投诉6起,办结满意率达100%


主持人:传销是社会的毒瘤,严重扰乱社会经济秩序,给群众利益和社会治安造成很大的威胁。请介绍一下今年以来工商机关在防范传销工作方面采取了那些措施,目前我县的预防和打击传销的形势是怎样的。


郑局长:关于这项工作请公平交易局蔡勇局长介绍一下。


蔡勇:去年以来,在县综治部门的统一指挥下,全县工商和公安等部门始终保持高压严打的态势,坚持党委政府领导,部门齐抓共管,属地综合治理的方针,以一抓宣传教育,二抓涉传行为处置,巩固无传销城市创建成果为总基调,全力挤压传销活动的生存空间。利用电视、报纸、手机短信等媒体,发布预防和打击传销一系列公益广告信息,实现了宣传工作全覆盖,有效提高了群众的法律意识和防范传销风险意识;同时,我们坚持打早、打小、露头就打的原则,与公安部门通力协作,相继建立了传销突发事件应急处置机制,今年向公安机关移送传销案件2起,向新泰市工商局移送案件1起。


主持人:蔡局长,目前传销违法行为有哪些新的变化吗,在防范传销方面老百姓应该注意哪些问题。


蔡勇:随着互联网的普及,传销分子利用网络平台将传销移植到网络上,他们打着国家扶持的幌子,假借互联网+”概念,迎合了群众急切发财的心理,蒙蔽了群众的眼睛,出现了花样繁多的网络新型传销活动,表现较为集中的就是以慈善互助”“股权投资”“消费养老”“招商加盟”“网络营销”“多层分销”“XX理财”“资本运作为噱头的违法行为,这些行为往往和非法集资、金融诈骗交织在一起,诱惑力极强,加上辐射面广,隐蔽性强, 一些人群对传销本质及其危害认识不清,很容易误入传销的歧途,掉进传销的陷阱,给自身和家庭乃至社会造成很坏的影响。


主持人:感谢蔡局长的解答。同时,在这里也提醒广大听众,天上不会掉馅饼,千万不要被它们一时的高回报、高收益所诱惑,一定认清他们的本质,不要上当受骗!


主持人:郑局长,2017年我们的确做了大量卓有成效的工作,促进了市场主体发展,进一步净化了消费市场环境,让老百姓得到了实惠,今年工商部门有哪些重点工作呢?


郑局长:今年的具体工作,重点抓好以下工作:


一是深入推进商事制度改革,进一步降低市场准入的制度性成本。着重做好多证合一双告知工作,大力推广企业登记全程电子化和电子营业执照应用,进一步做好市场主体退出工作,力争新增市场主体3600家。


二是加强事中事后监管,进一步营造诚信自律、公平竞争的市场环境。做好年报及相关信息公示工作,深入推进双随机、一公开监管,加强涉企信息归集共享,提高信息社会使用率,加强公平竞争执法检查,强化重点领域市场监管和广告监管。


三是强化消费维权,不断提升群众满意度。不断畅通消费者诉求渠道,强化消费维权监管执法力度。加大流通领域重点商品质量抽检力度,强化诉转案,依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为。


主持人:好的,谢谢郑局长的介绍。由于时间的关系,我们就不再接听大家的电话咨询了。在节目之外呢,如果大家还有什么问题的话,可以拨打我们的值班电话4231711,或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题。《政风行风热线》的重播时间为晚18:00以及次日的早8点,另外您也可以关注本台今晚新闻综合频道本期的政风行风热线的电视录播。下次要上线的单位是县农机局 ,欢迎大家积极参与节目。主持人宋晨,导播陈海红、 李艳林 乔元兵,节目总监贾峰,副总监郭春雪 感谢各位收听,再会!】


 


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