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2017年12月12日泗水县环保局上线文字实录
来源:本站    作者:县政风行风热线    文章审核:县纠风办     责任编辑:县纠风办    点击次数:  更新时间:2017/12/12 15:56:58  分类:文字实录

栏目头:【主持人:“倾听百姓心声,接受群众监督”,收音机前的听众朋友以及电视机前的观众朋友,大家好,欢迎您关注泗水广播电视台的《政风行风热线》节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是县环境保护局,带队走进直播间的是县环境保护局党组成员、副局长范杰;如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及我县环境保护方面有什么好的意见和建议,或者有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711,直接与环保局的上线嘉宾进行沟通交流。另外,您也可以通过手机微信,搜索微信公众号泗水政风行风热线,关注我们的微信平台,与我们互动交流。坐在我身边的这位就是环保局的范局长,你好,范局长,欢迎你再次来到我们节目中,在节目开始之前先跟大家打个招呼吧。】
      范局长:【主持人、听众朋友、观众朋友们,大家早上好!很荣幸参加泗水广播电视台的《政风行风热线》栏目,希望广大听众和观众对我县的环境保护工作积极献言献策,多提宝贵意见和建议。对各位朋友的提问,我们将认真负责地给予解答。】

主持人:【今天同时做客直播间的嘉宾还有:县环保局政策法规科科长卓红、审批科科长孔磊、污染控制科科长王桂芬。也欢迎你们来到我们的节目中与大家进行沟通交流。听众朋友,如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及我县环境保护方面有什么好的意见和建议,或者有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711,直接与环保局的上线嘉宾进行沟通交流。范局长,在得知您来参加我们节目后,我县很多网友都非常关注,我们选取其中有代表性的问题,来给大家解答一下,

首先,我们来看一下网友他年寄愿留言说:最近的环保新闻上总是在说2+26通道城市,到底2+26是什么意思、通道城市是什么意思?和我们的生活有关系吗?范局长您给我们热心网友解答一下】

范局长:【好的,主持人。首先感谢这位网友对环保事业的关心关注。2+26通道城市是京津冀大气污染传输通道城市的简称,2是指北京、天津两个省级城市。26是指山东、山西、河南、河北四个省之中的26个地级市总称,我们山东省共有济南、淄博、德州、聊城、滨州、菏泽和我们济宁7个市在通道城市里。如果具体说和我们的生活有什么关系,通俗的讲,就是说处于传输通道内的城市,重污染天气应急响应联动,治理力度更大,所执行的大气排放标准将更加严格,同时我们的空气环境改善幅度更大,空气优良天数将更多。】

主持人:【范局长,2+26通道城市我们已经初步了解了,那么,为什么要确定这些城市为通道城市?通道城市的作用又有那些?】

范局长:【好的,主持人。大家都知道,空气是流动的,某一企业排放的废气进入大气后,就会跟随气流影响该企业周边一定范围内其他区域。

国家相关部门通过气象、遥感、监测等技术手段,结合环境质量、污染物排放等大数据,确定了京津冀及其周边部分地区的空气的扩散特点,在这个区域内,相互之间影响比较大,区域内的城市确定为通道城市。

传输通道城市的提出,是在今年2月份确定的。为完成既定大气污染治理目标任务,环保部会同发改委、财政部、能源局及北京、天津、山东、山西、、河南、河北政府,共同出台了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,《方案》中明确了京津冀及周边地区2017年大气污染防治重点实施范围,就是2+26个通道城市。目的是通过这些城市共同努力,加大大气污染治理力度,通过产业结构调整、全面推进冬季清洁取暖、加强工业大气污染综合治理、实施工业企业采暖季错峰生产、严格控制机动车排放、提高城市管理水平及强化重污染天气应对的七项措施,多措并举强化大气污染防治,全面降低区域污染排放负荷,改善京津冀及周边区域环境空气质量,减少重污染天气的发生。】

主持人:【看来,2+26通道城市的形成是有其必然联系的,就如同现在已经进入冬季,有时候大幅度降温时,天气预报总会说来自西伯利亚的寒流已开始影响我国北方大部分地区一样,当我们身处泗水境内时,呼吸的空气也就是经过北京、天津、河南、河北等地方流动过来的。那么,范局长,我们济宁也是通道城市之一,那我们和不在通道城市里其他城市,比如日照、临沂等,有什么不一样的地方呢?】

范局长:【好的,主持人。今年我市被纳入京津冀‘2+26’通道城市以后,我们执行的是全国最严格的环境质量改善标准,每个月由环保部直接调度并排名。其中PM2.5年均浓度要控制在63微克/立方米以下,削减目标比全省其它非通道城市高出50%以上。为完成这个目标,我们市就要比非通道城市作出更大努力、更大牺牲,我们的企业生产、居民生活都会受到一定影响。当然,通过严格的大气治理,我们呼吸的空气,也会更加清新,群众生活环境也会更加美好。】

主持人:【嗯,这些其实就和我们的日常生活息息相关了,环境的改善、空气的清新是我们向往的,也是和我们密切相关的。好的,听众朋友,您现在关注的是泗水广播电视台的政风行风热线,今天上线的嘉宾单位是县环境保护局,带队走进直播间的是县环境保护局党组成员、副局长范杰;同时县环保局多个职能科室的负责人也来到了我们的直播间,如果您在关注我们节目的过程当中,在涉及我县环境保护方面有什么好的意见和建议,或者有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711,直接与环保局的上线嘉宾进行沟通交流。范局长,这说到大气污染的治理,我记得在年初我们环保局来政风行风热线的时候,提出了2017年重点任务是“以整治突出环境问题为抓手,大力实施“蓝天、碧水、净土”三大行动,突出抓好重点工作,那么范局长,我们今年是怎么开展的工作呢?】

范局长:【好的,主持人。2017年,全县上下严格按照县委县政府统一部署和要求,重点围绕突出环境问题整治及2017-2018年秋冬季大气污染综合治理工作,通过强化镇街属地管理、部门监管、行业主管和企业主体责任,全面实施大气污染联防联控。一是坚决整改突出环境问题。对各级环保督查交办问题进行梳理,列出各镇街、各部门问题清单并进行交办,落实整改责任,推动各类问题整改取得实效。其中中央环保督察交办案件19件;环保部强化督察交办问题58项;环保部华东督查中心交办问题1项;省环保督察转办突出问题2项,已全部完成整改。二是实施大气污染综合整治。制定《泗水县2017年环境保护突出问题综合整治攻坚行动方案》、《关于进一步明确2017-2018年秋冬季大气污染综合治理重点任务分工的通知》等文件,将任务目标分解为38项重点工作,划分为12条工作线,将每项任务进一步细化量化,分解到具体责任部门、责任人,由分管县长牵头,推动各项工作任务落实。】

主持人:【是的,我想大家也可以感受到,我县在治理大气污染方面做出的努力,那么范局长,现在已近年关,我们通过一年的努力,取得了什么样的成效,是否达到了年初预期的目标呢?】

范局长:【好的,主持人。在县委县政府高度重视、相关部门、各镇街共同努力下,我县空气环境质量进一步得到改善。2017年1-10月份,全县空气质量优良天数达209天,比2016年增加14天,同比改善率13.7%,优良率为62.5%,高于2016年6.3各百分点,其中细颗粒物,就是我们平常所说的PM2.5同比改善率为21.4%,超额完成全年改善率13.2%的目标。通过努力,在全市155个镇街综合排名中,我县有5个镇街空气质量位居前10名。通过目前形势分析,今年能够达到年初预期目标。】

主持人:【是的,我县城区空气环境质量优良天数再创新高,全县生态环境质量进一步改善,群众生活幸福指数也进一步提升。好的,下面的时间让我们稍事休息,进段广告,广告之后,继续我们的节目。】

进中间过渡

主持人:【欢迎回来,您现在关注的是泗水广播电视台正在直播的政风行风热线节目。我是节目主持人宋晨。今天上线的嘉宾单位是县环境保护局,带队走进直播间的是县环境保护局党组成员、副局长范杰;同时县环保局政策法规科科长卓红、审批科科长孔磊、污染防治科科长王桂芬也来到了我们的直播间。如果您在收听收看我们节目的过程当中,在涉及我县环境保护方面有什么好的意见和建议,或者有什么需要咨询或反映的问题,欢迎您积极拨打我们栏目的热线电话4321123 4231711,直接与环保局的上线嘉宾进行沟通交流。范局长,据我了解,今年以来,从中央、环保部、省、市等各级各部门,持续开展了强化督察、专项巡查、地毯式检查等多种检查,通过检查,震慑了心存侥幸的不遵守环保法律法规的企业,那么我们环保局在日常执法工作中,对发现的不遵守环保法规的企业,我们是怎么处理的?】

范局长:【好的,具体情况让我们局法规科科长卓红来介绍一下吧。】

主持人:【好的,卓科长】

卓科长:【好的,主持人。简单点说吧,如果我们环境监察大队在监察过程中发现某企业违法了,监察大队首先会对这些违法企业进行现场取证和勘验;调查取证结束后,会给企业下达一个《责令改正违法行为决定书》,对违法行为进行责令整改。有些违法行为需要转交法规科进行行政处罚,我们会根据企业违法行为的轻重,按照处罚程序,进行处罚,以示惩戒!】

主持人:【嗯,那今年我们共处罚了多少家违法企业呢?】

卓科长:【今年以来,我们共处罚了189家违法企业,其中3家移送到公安部门,共计罚款331万余元,有效地震慑了一些心存侥幸的企业】

主持人:【嗯,通过各类处罚,惩戒了违法企业,增加了企业的违法成本,同时促进了企业守法意识。另外,范局长,我也了解到,我县智慧环保平台已经建成并正式投入使用,据说这是我市环保工作的一项创新,走在了全国的前列。请给我们介绍一下这方面的工作吧。】

范局长:【好的,主持人!泗水县智慧环保平台于2016年9月开始兴建,同年12月底软硬件建设初步施工完成,2017年1月根据市指挥中心要求,县智慧环保平台指挥中心正式进入运行期,目前泗水县智慧环保平台运行状况良好。

      下面我就把智慧环保平台运行情况,为大家简单介绍一下。1、视频管控:截止11月30日,我县行业视频监管平台共接入环保、住建、公路、经信、国土等部门监管的企业、矿山、工地、商砼等单位50余家,视频源180余个,系统为监督各企业执行环保规定起到了非常重要的作用。2、扬尘监测:扬尘在线监测共接入PM10在线设备46个,主要分布在商品砼行业、工业企业内部堆场、砖瓦玻璃行业、非煤矿山行业及建筑工地,通过PM10在线监测设备对各地区空气质量实时监控。3、在线数据:数据在线监测共接入在线监控企业16家,主要以水泥行业、热电行业、砖瓦玻璃行业、涉污水行业为主,监控数据主要为:二氧化硫、氮氧化物、烟尘、化学需氧量、氨氮等,一旦发现超标情况及时向相关领导及执法人员通报,做到第一时间发现,第一时间了解,第一时间处理。4、转办处理:2017至今平台共收到上级涉及环保、国土、经信等单位转办件30件,平台在收到上级转办文件后,及时通过公文传输平台向各监管单位发送。】

主持人:【好的,看来智慧环保平台作为一个能够反映我县各行业运行现状的综合监管平台,在综合管理上发挥的作用不容忽视,那么,既然能够综合相关单位的实施状况,县领导也可以通过智慧环保平台直接了解相关单位的情况了,是吗?】

范局长:【是的,主持人。县委县政府主要领导对指挥中心建设非常关注,多次现场指导工作。尤其是在启动重污染天气应急预案后,多次来到指挥中心值班巡查行业响应情况。通过行业视频监管系统对大气治理技术导则和重污染天气应急预案的相关单位进行实时调度和督办,视频查看落实情况,提高了整改效率。未来我们将按照上级要求和安排继续抓紧落实硬件和软件建设升级,同时完善相应的工作机制和工作制度,强化专职网格员的管理工作,增进对网格员的宣传教育、工作指导,考核奖惩等工作。创造良好的网格化环境监管工作氛围树立工作人员高尚的职业道德。建立定期检查制度,按照工作标准和要求对环保办及网格员的工作开展检查,要求建立工作台账,完善工作档案。同时建立相互学习制度,组织人员开展相互学习,取长补短。

主持人:【好的,范局长。大家都知道,2017年是我县“十三五”环保规划的开局之年,也是我县强力推进大气污染防治工作的攻坚之年。那么2017年我县在推进环境整治尤其是大气污染整治工作都采取了哪些措施呢?】

范局长:【好的,主持人。其实,现在的环保工作,不仅仅是由县环保局一个部门在抓,目前已形成党委政府领导、人大政协监督、有关部门各司其职的环保大格局,除了县环保局外,县公安、经信、交运、住建、国土等相关部门都在开展着相应的环保工作,我们在环保方面所取得的一定成绩也是大家一起努力得来的。2017年,在县委、县政府正确领导下,在各镇街、各部门积极配合下,全县环保工作以迎接环保督察为契机,不断加大污染防治力度,全力整改环境突出环境问题。重点做好了以下工作:强化工业企业燃煤锅炉超低排放改造,全县12台工业燃煤锅炉关停8台,完成超低排放改造4台,完成率100%;同时,对完成整治的燃煤小锅炉开展回头看,严防死灰复燃。强化重点领域污染整治,完成6家企业挥发性有机物治理,完成41家加油站三级油气回收治理。对305家石材加工企业停产整治。完成气代煤工程3425户、推广清洁煤2.7万吨。治理城区在建工地22个,整治渣土车48辆、商砼车70辆。城区78家烧烤摊实现无烟烧烤、 452家餐饮单位安装油烟净化设施,193辆出租车实现燃气动力驱动改造,强制淘汰黄标车1783辆。实施“堵疏结合”,秸秆禁烧工作实现了预期目标。】

主持人:【我注意到您刚才提到网格化环境监管平台建成后,可以实现辖区内部分企业排污动态变化的实时监控,以及对污染源异常排放的及时预警,这样既可以做到发现问题及时处置,而且也使得排污企业提高自己治污的能力,时时警醒,这也应该是多年治污得出的好经验。范局长,今年各级各部门对环保检查一直处于高压状态,那么我们环保局是如何开展现场执法检查,取得了什么样的成绩呢?】

范局长:【好的。今年以来,开展了“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。同时,县环保局联合县公安、法院、经信、畜牧等部门,今年共开展大规模的环保专项行动40余次,出动执法人员980余人次,排查企业660余家(次),对涉及群众反映强烈的环境问题进行全面查处。一是强化“散乱污”企业整治。共清理整治“散乱污” 企业75家,其中取缔72家,整改提升3家;对各“散乱污” 企业实施台账管理和动态监管,联合各镇街定期进行回头看,对清理或整改不彻底的,发现一家、取缔关停一家,严防污染反弹。二是以全市环保执法“地毯式”集中行动为契机,组织开展联合执法行动,严厉打击违法排污。三是对重点查处信访案件,共办结信访案件331件,目前已全部办结完毕,办结情况全部在县政府网站公开。对群众信访投诉办结情况逐个予以现场核实,对相关责任人依纪追责;典型环境违法案件予以公开曝光。对环境信访问题,我们环保部门实行“一案双交”制度,既交给镇(街)查处办理,也交给相关职能部门进行督办。办理回复经主要负责人签字后上报,办结情况在政府网站及电视台公开从重从快严厉打击了各类违法排污行为。】

主持人:【好的,谢谢范局长的介绍。只有对于违法企业的违法行为及时有效的进行处理,才会赢得群众的支持和信任。好的,范局长,对于水污染,也是咱群众关心关注的热点。毕竟水是我们生活中不可或缺的重要资源,那么我县环保局在一手抓大气污染治理的同时,对水污染治理也一定没有放松,那么今年以来我县都开展了哪些具体的水污染治理工作呢?】

范局长:【好的,这个问题由我们县环保局污染控制科科长王桂芬来介绍一下吧。】

主持人:【好的,王科长】

王科长:【好的,主持人。今年以来,我县在继续保持排水工业点源达标排放的基础上,重点开展了以下几项工作:一是推进开发区内工业企业污水集中治理。开发区内共100余家工业企业涉及污水排放,这些企业所产生的污水都先经过自己厂区预处理,达到进入管网标准后,排入县污水处理厂深度处理,处理后废水达标排放。同时,对县污水处理厂实施提标改造,强化除磷脱氮,外排水全指标达到一级A排放标准。二是实施重点行业企业清洁化改造。在企业普遍实现达标排放的情况下,督促污染物排放大户实施清洁化改造,进一步降低污染物排放,有效地提升环境容量。三是大力开展城区饮用水源地规范化管理工作。为防止水源地附近人类活动对水源的直接污染,划定了水源地保护区;制定了城区集中饮用水源地环境综合整治实施方案,对保护区内的工业污染点源进行彻底排查清理。按照水源地规范化管理要求做好水源地警示牌、界标安装的前期工作;进一步优化监测点位,定期开展水质全指标分析,按上级要求进行饮用水水源地水质信息公开,切实加强城区饮用水水源地环境保护工作,保障饮用水源水质,确保泗水县城区广大群众饮用水安全。四是关闭搬迁禁养区畜禽养殖活动。出台了畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案,全县范围内开展畜禽养殖污染源排查工作,开展禁养区畜禽养殖场户关闭搬迁工作,全县禁养区内畜禽养殖场户已全部关闭搬迁完毕。

今年1-11月份,泗河出境断面(红旗闸控断面)主要污染物平均浓度为化学需氧量(COD)20mg/L、氨氮1.08mg/L、总磷0.216 mg/L、高锰酸盐指数5.21mg/L、氟化物0.504 mg/L,均优于地表水四类水质标准,完全满足国家南水北调调水要求。】

主持人:【是的,只有从源头上解决水污染问题,才是解决的关键,谢谢王科长的介绍。范局长,现在建设项目环评是办理环保手续的第一关,环评办理完毕,我们是如何对企业进行监管的?】

范局长:【好的,主持人。根据省环保厅《关于开展建设项目环境保护事中事后监管工作专项检查的通知》文件要求,泗水县环保局积极开展建设项目环境保护事中事后监管工作自查工作。由县环境监察大队组织开展了建设项目环境保护事中事后监管措施制定、执行情况的自查工作,对重点项目、园区定期以专项检查和突击、联合检查行动等方式进行抽查;形成全面落实日常监管监察的形式,上下互动,形成执法监管的合力,加强在建项目的事中事后环境监管工作力度。为确保各项工作落到实处,抓出成效。按照建设项目的环境影响程度采取以下措施;一是根据《泗水县环境保护局建设项目环境保护事中事后监管方案》,泗水县环境监察大队对建设项目事后监管进行分工:各中队负责本辖区内建设项目的事后监管。每月初对事中监管后移交的建设项目进行统计汇总,各中队采用随机抽取移交建设项目和随机选派本中队监察人员开展建设项目的事后监管。把排污量大、环境影响程度高和位置敏感的项目列为重点监管对象,其他作为一般监管。采取差别化监管的措施,对重点项目加大执法监管频次。二是大力清理整顿违规建设项目。加大违法违规建设项目的执法处理力度,严查各类环境违法行为,推动违规项目的整治。三是积极探索事中事后监管有效途径和措施,进一步明确重点监察范围和内容,强化建设期事中监管,及时将竣工验收项目纳入事后监管,实现了事中事后的无缝对接和全程监管,有效从源头上杜绝新污染源的产生。】

主持人:【我们知道,2017年,是国家全面落实“水十条”、“气十条”、“土十条”的收官之年,也是生态文明体制改革向纵深推进的关键之年,我县将开启生态文明建设的新篇章,踏上环境保护的新征程。范局长,那么明年我们环保部门的工作思路和主要目标是什么呢?】

范局长:【2018年,我局将认真践行党中央关于生态文明建设的各项决策部署和习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的战略思想,按照“环境质量只能更好,不能变坏”的约束性要求,我们的主要工作思路是:以整治突出环境问题为抓手,大力实施“蓝天、碧水、净土”三大行动,突出抓好工业点源提标改造、机动车排气综合防治、燃煤清洁化利用、面源水污染综合整治、环境监管网格化建设五项重点工作。主要目标是:确保泗河出境红旗闸断面水质稳定达标,城区空气环境质量优良天数再创新高,全县生态环境质量进一步改善。】

主持人:【听众朋友、由于时间的关系,今天的节目到这里马上就要结束了,再次感谢县环境保护局范局长一行,做客我们的节目,节目之外,听众朋友可以通过泗水广播电视台的值班电话4231711,或者拨打场外监督电话4221909继续反映问题,《政风行风热线》的重播时间为晚18点以及次日的早八点,同时也请您关注本台今晚新闻综合频道8点10分电视版的播出。下期要上线的单位是---同样期待着大家的参与,主持人宋晨,导播陈海红、李艳琳,邢梦涵,节目监制贾峰,感谢各位收听,再会。】

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