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泗水县2014年鉴
来源:民情网     作者:民情网     文章审核:民情网     责任编辑:李育     日期:2015年7月15日     浏览4926 次     字体:[ ]

•经济发展•

【农业】  全县农林牧渔业实现总产值63.06亿元,实现增加值33.76亿元,同比增长3.9%。其中,农业增加值24.29亿元,同比增长3.1%;林业增加值0.09亿元,同比增长4.2%;牧业增加值9.11亿元,同比增长5.8%;渔业增加值0.12亿元,同比增长1.9%;农林牧渔服务业增加值0.16亿元,同比增长2.4%。农林牧渔及服务业增加值比例为71.8:0.3:27.0:0.4:0.5

 

【农 业】 

全年农作物总播种面积达到120.42万亩,粮食播种面积达到65.14万亩,比上年增加2.42万亩;经济作物播种面积55.28万亩,比上年减少0.9万亩,粮经作物播种面积比例为54.145.9。粮食总产量30.89万吨,同比增长6.0%,实现“十连增”。其中,夏粮12.44万吨、增长10.4%,秋粮18.45万吨、增长3.3%。蔬菜产量59.8万吨,增长0.3%,油料产量6.46万吨,下降2.8%。水果产量5.36万吨,下降11.1%

 

全县林业产值完成0.59亿元,实现增加值0.09亿元,同比增长4.2%。成片造林面积7.3万亩,森林覆盖率达到45.1%,同比提高3.1个百分点。新增四旁植树801万株,农田林网新增面积7.89万亩,中幼林抚育面积2.30万亩,封山育林面积达到34.5万亩。

全县畜牧业产值达到28.02亿元,占农林牧渔业总产值比重达到44.4%,仍然是农民增收的重要组成部分。全县生猪出栏65.57万头,同比增加1.9万头,增长2.9%;年末存栏32.34万头,同比增加0.79万头,增长2.5%;年末能繁殖母猪存栏3.32万头。年末牛存栏4.51万头,出栏3.16万头。年末羊存栏33.66万只,出栏71.59万只。年末禽存栏528.22万只,出栏1642.9万只。肉类总产量9.02万吨,同比增长6.49%。其中:猪肉产量4.98万吨,同比增长6.87%;禽蛋产量2.90万吨,同比增长5.84%。新建规模养殖基地240个、达到3318个,连续七年被列入“全国生猪调出大县”。

 

全县水产养殖面积为1930公顷,水产品产量达到5166吨,同比增长9.4%,呈稳步上升态势。实现渔业总产值8448万元,同比增长17.6%

年末拥有农业机械总动力40.73万千瓦,拖拉机及其配套农具2.94万台。农用排灌动力机械7550台、7.91万千瓦;收获机械1384台、4.15万千瓦。全县机耕面积87.17万亩,机播面积89.45万亩,机电灌溉面积47.32万亩。全年农用塑料薄膜使用2429吨,农用柴油、农药和化肥实物使用量分别为5942吨、716吨和73704吨。年末耕地面积83.70万亩。主要农作物机械化作业水平达到88%,发放各类惠农补贴6018万元。

1           2013年泗水县主要农产品产量及增幅

产品名称       计量单位       绝对数    同比增长(%

粮食       万吨       30.89      6.0

夏粮       万吨       12.44      10.4

秋粮       万吨       18.45      3.3

棉花       万吨       0.25 -10.7

油料       万吨       6.46 -2.8

蔬菜       万吨       59.98      0.3

水果       万吨       5.36 -11.1

肉类       万吨       9.02 6.5

禽蛋       万吨       2.90 5.8

肉猪出栏

栏头数    万头       65.57      2.9

生猪存栏       万头       32.34      2.5

羊存栏

存栏数    万只       33.66      -2.8

 

【工业和建筑业】  工业经济缓中趋稳。全县规模以上工业企业由年初的85家发展到120家,规模以上工业总产值完成138.33亿元,同比增长15.33%,销售产值完成131.91亿元,同比增长16.86%,规模以上工业增加值同比增长13.11%,分别高于全国、全省、全市平均水平3.41个、1.77个和0.6个百分点。其中高新技术产业总产值完成19.58亿元,同比增长36.7%,占规模以上工业总产值的比重为14.65%,比年初提升2.55个百分点。工业企业效益稳步改善。全县规模以上工业实现主营业务收入134.97亿元,同比增长10.8%;实现利润总额11.45亿元,同比增长4.3%;实现利税总额15.65亿元,同比增长5.5%

 

 

2              2013年全县规模以上工业产品产量

产品名称       计量单位       本年       增速(%

                    

  初级形态的塑料           34293     71.6

         万块       9913      30.6

  水泥混凝土排水管    千米       355        376.1

  化学药品原药        843        35.7

  人造板       立方米    1054      -17.5

 刨花板  立方米    1054      -17.5

 多色印刷品       对开色令       1293      7.8

 铁矿石原矿           42201     -16.9

  液压元件        4750     

  饲料        40443    

  其中:配合饲料       35868    

       混合饲料      4575     

 机制纸及纸板(外购原

纸加工除外)      618291   -9.5

  玻璃包装容器        11401    

  纸制品           6928      2.8

 硅酸盐水泥熟料           4050061        6.7

其中:窑外分解窑水

泥熟料        4050061        6.7

  水泥        4096804        -5.9

    其中:强度等级42.5水泥(R)          3530670        0.6

        强度等级52.5水泥(R)           338430   -21.8

  精制食用植物油           869        -53.6

  电动自行车           13289     -26.6

  变压器       千伏安    252220   6.1

  发电量       万千瓦小时    34652     3.8

    其中:火力发电量       万千瓦小时    34652     3.8

  饮料酒       千升       22699     3.9

   其中:白酒(65,商品量) 千升       22699     3.9

    其中:低密度聚乙烯树酯(LDPE)      2822      5.3

  金属切削工具    万件       518        -18.4

  工业自动调节仪表与控制系统       ()     5082      22.2

  电子元件    万只       4963      6.9

 

全县资质以上建筑企业6家,完成建筑业总产值23.9亿元,同比增长32.7%。全年实现建筑业增加值8.51亿元,按可比价同比增长25.3%

【固定资产投资】  全社会固定资产投资完成101.2亿元,同比增长24.6%。其中,规模以上固定资产投资完成投资96.90亿元,同比增长24.1%。第一产业完成投资4.85亿元,同比增长32.6%;第二产业投资48.45亿元,同比增长28.9%;第三产业完成投资43.60亿元,同比增长9.1%。三次产业投资比为5.050.045.0

全县工业投资完成44.57亿元,占全县总投资比重为46%。其中工业技改投资完成29.29亿元,占全县总投资比重达到30.23%,比上年同期上升1.43个百分点。全县新开工项目69个,完成投资62.02亿元,占总投资比重为64.01%,其中:亿元以上新开工项目27个,完成投资36.03亿元,占总投资比重37.18%

 

全县房地产开发企业完成投资13.44亿元,同比增长33.05%,房地产开发投资占全县固定资产投资比重为13.87%,比上年同期上升1.23个百分点。商品房屋销售面积38.66万平方米,同比增长35.42%,商品房屋销售额13.03亿元,同比增长47.73%

【财政】  全县地方财政收入6.85亿元,同比增长25.4%。全县地方财政支出21.17亿元,同比增长30.4%。国、地税实现税收收入7.95亿元,占GDP的比重达到5.9%。其中:国税3.35亿元、增长11.9%,地税4.60亿元、增长21.7%

 

【金融】  全县金融机构存款余额108.99亿元,比年初增加16.45亿元,同比增长17.8%。其中,单位存款26.30亿元,占全部存款的24.13%;个人存款82.35亿元,占全部存款的75.56%。个人存款中城乡居民储蓄存款82.11亿元,比年初增加10.42亿元,同比增长14.5%。金融机构贷款余额61.55亿元,比年初增加9.31亿元,同比增长17.8%。存贷比56.5%

【国内贸易】  全县社会消费品零售总额66.8亿元,同比增长14.2%。从全年销售情况看,城镇市场实现零售额53.44亿元,同比增长12.1%;乡村市场实现零售额13.44亿元,同比增长23.5%,城乡差距正在缩减。从消费形态看,商品零售58.9亿元,同比增长29.0%;餐饮收入7.9亿元,同比增长7.12%

 

【民营经济】  民营经济总户数为17545户,其中个体工商户15494户,民营企业2051户。从业人员94494人,民营经济收入339.39亿元,民营经济上交税金7.1亿元,同比增长17.8%

【旅游】  全县各个景区接待游客突破270万人次,旅游总收入达到24亿元,同比增长24.8%。深入实施“生态立县”战略,充分发挥县内生态、泉水等自然资源优势,成功列入全省乡村旅游率先突破县、全省6个乡村旅游重点县之一,成功创建“圣地桃园国家AAA级景区”“圣源湖省级水利风景区”“龙湾套省级湿地公园”“龙门山省级地质公园”,“泗水赏花汇”被评为省级乡村旅游节庆活动。

【交通运输】  全县范围内实施“村户通”工程建设。共计完成275个行政村、1130公里的农村公路建设,“村级公路网化示范县”等项目获省交通运输厅批复。县级公路得以全面养护,金柘路5公里、泉石路6公里、林黄路6.1公里,星吴线东马大街0.8公里等县道全面建成通车。县道好路率达到85%以上。全县所有客运班车、出租车、公交车完成GPS安装工作,安全完成旅客运输126.56万人次。全县通车公路里程达到3050.38公里,其中,国道71.11公里,省道59.72公里,县道192.8公里,乡村道路2718.6公里,专用公路8.15公里。在全部公路里程中高速公路23.05公里。

•对外开放•

【利用外资】  全县正常开展自营进出口业务企业38家,实现进出口总额20403万美元,同比增长20.1%。其中,出口10015万美元,同比增长4.5%,进口10388万美元,同比增长42.1%。全县实际利用外资2810万美元,同比增长46.9%,到位外资项目包括康师傅味珍食品二期增资项目。在建外资项目1个:由香港鲁风环保工程有限公司和上海鲁风环保工程有限公司合资经营的鲁风环保工程项目。

•社会事业•

【科技】  成功创建康得新、圣鲁制药、天源机床、慧丰花生、金鲁城、四季欣盛等6家国家级高新技术企业。全县国家级高新技术企业达到9家。全年申请专利316项,专利授权275项。全县科学技术人员达到9293人,其中:高级554人,中级3767人,初级4972人。万人拥有科技人员147人。

【教育】  全县共有各类学校266所,在校生7.92万人。中学学校20所,在校生2.76万人;小学及教学点120所,在校生3.67万人;特殊教育1所,在校生35人;幼儿园125所,在园幼儿1.49万人。全县省级规范化学校达到4所,市级规范化学校达到40所。所有乡镇建设了公办中心幼儿园,金庄、泗河、泗张、泉林4处镇(街)中心幼儿园通过省级标准认定,有9处幼儿园通过市级一类幼儿园验收。新建校舍17处、1.5万平方米,加固改造校舍59处、6.35万平方米。配备学生微机692台,教师微机146台,建设46口标准化实验室和2口科学探究实验室。在第二届全国教育门户网站评选活动中,“泗水教育网”被评为全国区县级“百佳网站”。

【文化】  县图书馆晋升为国家二级图书馆;完成数字影院建设,实现电影大片与全球同步上映;超额完成农家书屋优化提升工作,获得图书和数字化影库价值140余万元。4个市级文物保护单位成功晋级为省级文保单位。泗张镇、柘沟镇被省文化厅评为“山东省民间艺术之乡”,泗水民歌《大辫子甩三甩》入选省政府第三批省级非物质文化遗产扩展项目名录。广播电视覆盖面继续扩大,广播人口覆盖率100%,电视人口覆盖率96%

【卫生】  全县有各类卫生机构24个,其中医院2个,卫生院14个,专科疾病防治院4个,疾病防控中心1个,妇幼保健机构1个,监督所1个,商业职工医院1个。年末各类卫生人员2649人,其中卫生技术人员2302人,医疗床位2334张;新农合参保覆盖面进一步扩大,全县有47.2万名农民参加新农合,参合率为99.8 %,为参合农民报销医药费16882万元,受益人口97.4万人次。为城乡居民免费建立健康档案530160份,建档率85.02%,输入电子档案498875人,建档率80.01%。积极争取和实施重点项目建设,县人民医院门诊楼、卫生监督综合楼项目和星村镇卫生院综合楼投入使用。

【体育】  健身设施配备不断完善。全县健身广场达410余处。老年门球、太极拳剑等比赛在全市第三届全民健身运动会上荣获全市第一名。承办省23届运动会自行车项目预赛暨2013年山东省自行车锦标赛。

•城乡建设与环境保护•

【城乡建设】  县城建成区面积达到16平方公里。新增城市道路15公里,总长度突破了130公里。生态绿化和园林景观大幅提升。建成林荫道路39公里、林荫停车场36处,新增绿化面积28.4公顷。实施伏羲公园、兴儒公园、人民路广场建设,启动第一、二、三条引水入城水系景观建设,形成12大公园、32处游园贯穿全城。城市基础设施日臻完善。改造供水管网36公里、水源地4处,铺设污水管网6公里、中水回用管道1500米,进一步缩小新老城区差距。建成供热首站和31座二级换热站,覆盖81个单位和小区152万平方米;城市燃气铺设次高压长输管线15公里,实现与西气东输曲阜站对接,天然气加气站建成运行;污水处理厂完成升级改造和中水回用二期建设,处理能力提升至3万吨;建成城乡垃圾转运站14处,实现城乡垃圾处理一体化。

【环境保护】  全县COD削减量达1290.24吨,氨氮削减量达62.16吨,氮氧化物削减量达409.52吨,顺利完成市政府下达的年度减排任务目标。县境内空气质量继续保持优良,全县饮用水源地水质达标率保持100%。完成2家电厂储煤场的规范化改造工程,完成14家砖瓦厂除尘脱硫工程,全面启动3家水泥制造企业烟气脱硝、氮燃烧技改工程。对不达标企业进行全力整治,拆除城区供热管网内燃煤小锅炉11台,空气质量明显改善。节能减排工作成效显著,单位生产总值能耗、主要污染物排放继续下降,被列入全国绿色能源示范县备选县。全县饮用水源地水质达标率保持100%,境内空气质量继续保持优良。在全市群众满意度调查中,环保工作连续两年获得第二名。

•居民生活和社会保障•

【居民生活】  全县城镇居民人均可支配收入为18276元,同比增长13.4%,工资收入仍然是城镇居民的主要收入来源,占总收入的比重达到83%;农民人均纯收入为8701元,同比增长14.8%

 

城乡居民居住条件继续改善,城镇居民人均住房面积35.4平方米,比上年增加1.2平方米;农村居民人均住房面积39.1平方米,比上年增加1.1平方米。

【社会保障】  全县城镇新增就业4581人,新增农村劳动力转移就业6800人,高校毕业生就业1618人,失业率控制在3%以内,开展各类职业技能培训2707人。社会保障事业取得长足发展,基本养老保险参保职工42883人,缴纳保险金29281万元。基本医疗保险参保职工30375人,交纳保险金5420万元。失业保险参保人数12900人,交纳保险金403万元。工伤保险参保职工34750人,缴纳保险金566万元。生育保险参保职工18344人,缴纳保险金349万元。全县共有离休、退休19106人,发放基本养老保险金40958万元。全县基本医疗支出6204万元、工伤保险支出471万元。

【社会福利】  全县初步形成以低保为主体、临时救济为辅助、优惠政策相配套、基层社区组织为依托的社会救助体系。全县共有收养性社会福利单位14个,床位达2041张,收养各类人员1770人。城镇建立各种社区服务设施12个,从业人员60人。农村五保供养人员1806人。全县城镇低保对象15435679人,发放低保金2081.7万元;农村低保对象867319955人,发放救助金3544.9万元。

政治文明建设

【廉洁教育讲堂建设】  43日,县里召开“廉洁教育讲堂”建设动员会议,按照“严格规定动作,创新自选动作”的工作思路,全面推行“廉洁教育讲堂”建设。廉洁教育讲堂按照“6+N”流程开展,“6”即“学唱一首廉政歌曲、观看一部廉政教育短片、诵读一段经典语录和廉政诗歌、讲述一个发生在身边的廉洁典型、点评一番身边的廉洁故事、开展一次勤廉宣誓”等6个规定动作,“N”即自选动作。通过分类设置活动载体、建立宣讲队伍、规范活动流程、强化督查指导等措施,全年全县各级各部门单位利用会议室、教室、党员活动室等场所建设机关、企业、学校、社区、农村等五大类廉洁教育讲堂210余个,开展活动1200场次。在“廉洁教育讲堂”蓬勃开展中发现了一批感人至深的廉洁勤政先进事迹,排演出一批富有趣味性和感染力的廉政精品节目,如县中医院自编自演的两句半“大话廉政”,县交运局原创的“廉洁奉公的交通人”,县人民医院编排的相声“摊上事了”等。为集中展示廉洁教育讲堂活动成果,627日,组织举办廉洁教育大讲堂精品节目展演,用身边的真实故事和艺术化的表现形式教育广大党员干部增强廉政意识、筑牢拒腐防线,取得了非常好的教育效果。“廉洁教育讲堂”的全面推行,搭建了一处长期开展反腐倡廉教育的主要阵地,实现了反腐倡廉教育的制度化、规范化、阵地化和长期化。同时,廉洁教育讲堂活动的深入开展,掀起了一股创作、传播廉政文艺活动的高潮,增强了廉政文化的亲和力、感染力和影响力,进一步提升了廉政教育的整体效果。

精神文明建设

【新农村建设帮扶工作】  一、高度重视,精心组织。县委对干部驻村联户工作高度重视,坚持领导带头,创新工作举措,县级班子成员和其他县级干部都有晚上住村活动。县委书记带头深入圣水峪镇椿树沟村开展驻村调研活动,解决了一大批群众反映的热点难点问题,有力地促进了全县下派帮扶工作的开展。县级领导干部驻村调研和晚上住村情况在《泗水大众》上进行公示,起到示范带动作用。组织全县7147名干部联系14.2万农户,实现干部、农户名单双向一一对应。制定下派干部管理工作办公室管理制度、驻村联户工作量化考核暂行办法,加强对下派办工作人员和联户干部的考核管理,做到“每个干部都有联系户、每个农户都有联系人”。驻村联户干部通过上门走访、傍晚恳谈等多种方式,保持与联系户的经常性直接联系,一般家庭入户不少于3次、困难家庭不少于4次,全面了解重点联系户的情况,做到“三知四清”(知家庭成员、知生活状况、知生产情况;清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿

望),抓住5月农闲有利时机,组织开展“驻村联户推进月”活动,驻村时间和入户走访率大幅度提升。

二、创新工作措施,狠抓工作落实。一是制定督导检查办法。成立巡查工作组,不定期到村考勤,做到“村村到”。采用电话随机访问的形式,对入户率、满意度等情况进行调查并公开通报;将县级领导驻村联户情况在县内媒体进行公示;每月将联户走访情况在村内显著位置进行实名制公示,列出监督举报电话,让群众参与监督;定期将工作情况反馈驻村干部的派出单位,让派出单位参与监督,形成较为完整的监督体系。制定考核暂行办法,突出群众对驻村联户工作满意度的评价,对实绩突出、群众满意度高的给予表彰奖励,并优先提拔重用;对消极应付、敷衍了事、群众满意度低的,进行约谈、批评教育、责令整改,直至一票否决。县下派办对全县592个村进行拉网巡查、抽查、电话抽查、夜查等60余次,推动了工作开展。二是探索建立民意收集分理机制。组织干部对联系户分类走访,对个体工商户、外出务工人员户、困难户、留守老人户、留守儿童户、残疾人户等分类调查,听取意见诉求,利用干部驻村联户工作平台,探索建立民意收集分理机制,努力实现民情信息的立体收集、系统分析、分类办理、即时反馈。收集1800余条民意信息,办结率98.7%,群众满意率99.3%。三是责任落实上再强化。制定《关于对联户走访情况进行实名制公示和台账管理的通知》,驻村联户干部每月要将走访农户姓名、走访时间在村内显著位置张榜公示,接受群众监督。严格执行“基层工作日”制度,要求部门单位干部每月的5日、15日、25日到村里开展工作,因特殊原因不能到村开展工作的,利用临近的周末时间补上。实行“一把手”负责制,单位一把手除带头做好驻村联户工作外,对本单位所有的驻村联户工作负总责,从本单位抽调人员成立检查组先行开展自查,在人力、物力、精力上向驻村联户工作倾斜。县直各党(工)委也将驻村联户工作纳入业务考核,督促党委所辖单位扎实开展工作。各部门单位将驻村联户工作情况一月一次书面报县下派办,同时,县里将把干部驻村联户工作的履职情况,作为评价干部群众观念牢不牢、素质强不强、执行力好不好、作风硬不硬的重要标准和提拔重用干部的重要依据,过不了驻村联户关的,一律暂缓提拔重用。四是工作机制上再创新。创新入户走访形式,加深走访印象。全县广大驻村联户干部,采取发放联系卡、致农民朋友一封信、联心挂历,给驻村群众发送贴有驻村标志的脸盆、水壶、小暖瓶等各种方式,加深与农户的印象,巩固走访工作效果。同时,发放带有8个相关民生部门电话的宣传挂历14万余份,在泗水电视台、《泗水大众》开辟驻村联户工作宣传专栏,通过播放专题片、刊登典型事迹等方式,进一步提升驻村工作影响力。推行“菜单式服务、清单式管理”的“双单”模式,将驻村联户工作中的各种工作项目、工作内容列出详细的可供参考选择的清单,作为谈心走访的“菜单”,将群众反映比较强烈的需求和问题分门别类,建立群众需求信息库,实行“清单式”管理,对落实完成的服务事项及时进行销号处理。创新沟通反馈机制,要求“第一书记”分别向所在乡镇(街道)和所驻村进行述职,汇报工作开展情况和走访帮扶情况,认真听取乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和所驻村(居)的意见和建议,更有针对性地推进驻村联户工作。

三、办实事解难题,求实效赢民心。一是认真解决群众反映强烈的问题。根据走访座谈了解的情况,针对“出行难、饮水难、灌溉难、用电难”等问题,协调争取资金硬化道路102公里,打井8眼,新挖沟、渠、堰14公里,修建桥涵23座,植树造林47万余株,新建村级组织活动场所20处、农家书屋11个,安装健身器材41套,较好地改善了山区人民的生产生活条件。济宁市交通运输局驻高峪镇北白石村工作组为该村新建村办公场所1处,主房6间,面积150余平方米,砌建场所围墙160米,并安装了健身器材;济宁供电公司驻金庄镇永兴庄工作组投资1万元加固村委大院后围墙地基,维修村务公开栏和宣传栏,更换维修部分房间吊顶,美化院落部分地面,在大院中间安装旗杆和国旗;济宁市林业局驻高峪镇西头村工作组结合该村绿化,在村幼儿园门口和村北高峪河大桥两侧开辟出450平米的休闲绿地,并进行整地和换填好土,栽植红叶小檗、金叶女贞、冬青、大叶女贞等绿化苗木4500余株,并撒播太阳花、紫花地丁、矮牵牛、三叶草等花卉;济宁市法制办驻苗馆镇东故安村工作组为该村计划新建村委二层办公楼,并在村委办公楼南临建造河边公园,协调相应资金32万元,并完成招标工作。二是积极服务农村发展稳定大局。广大驻村联户干部结合所驻村优势,注重因地制宜,积极帮助村里找到一条增加村集体经营性收入的有效途径,通过帮助村里建设村级经营场所,加强荒山荒滩管理,发展二、三产业,推动土地合理流转等方式,为村庄寻找“金饭碗”,努力发展壮大村集体经济。市委办公室帮助帮扶村成立省级核桃协会;市检察院积极开展招商引资活动,洽谈陶瓷产业园项目;曲阜师范大学驻罗家庄“第一书记”帮助村里实施土地置换项目,兴建村经营性场所,努力增加村集体收入。积极开展科技、文化、教育、卫生下乡活动,帮助帮扶村大力开展精神文明创建活动,认真处理群众的各项矛盾纠纷,排查各类矛盾隐患860余个,解决群众反映的问题754个,做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。共协调解决群众纠纷、反映情况102件(条),向群众做好解释134件(条),向上级反映情况5件(条)。济宁市法制办驻苗馆镇东故安村工作组成功化解大小3起矛盾纠纷(干群之间1起,村民之间2起),举办2次法律基础知识讲座,教育村民学法懂法守法。三是积极开展困难群众救助活动。以行政村为单位,按照省、市、县、乡领导干部的顺序,对全县1803户困难家庭逐一落实联系人,确保每个领导干部都有困难家庭联系户、确保每个困难群众都有干部联系,中秋节前在全县开展大规模的困难家庭走访慰问活动。济宁供电公司驻金庄镇永兴庄工作组为该村72岁的孤寡老人孔凡勤安装电灯、开关和保护器,驻村干部负责老人的电费。对患股骨头坏死困难村民彭松胜主动帮助去济宁中医院咨询,寻求治疗药方。济宁市林业局驻高峪镇西头村工作组为该村特难家庭的5人协调办理低保手续;为家庭困难的5人协调办理精神病院住院手续;为3岁半先天性心脏病患儿申请3万元的神华慈善基金;为4位独居老人协调办理敬老院入住养老手续;为1位五保户老人申请办理危房改造项目。济宁市法制办驻苗馆镇东故安工作组该村将困难户作为第一批入户走访对象,先后对22家困难户、5名老党员、85名困难学生家庭进行摸底调查。

【四德工程】  2013年,泗水县扎实推进以“爱祖国、爱岗位、爱家庭、爱生命”为主要内容的“爱满泉乡•幸福泗水”道德实践活动,使全县的公民道德建设形成了主题鲜明、重点突出、上下联动、整体推进的良好态势,汇聚起道德建设正能量,为全面建设生态、活力、幸福新泗水提供了强有力的道德支撑和思想保证。

一、建立“四德”工程建设工作机制,形成全社会齐抓共管局面。一是建立组织领导机制。成立由县委书记任组长,工会、共青团、妇联、工商、税务等37个单位组成的全县“四德”工程(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)建设工作领导小组和办事机构。63日,召开全县“四德”工程建设打造“爱满泉乡•幸福泗水”动员大会,县级主要领导出席会议,并参加“爱满泉乡、幸福泗水”百米长卷现场签名活动。二是完善工作推进机制。在组织人员赴市中区、曲阜市学习“四德”建设经验的基础上,广泛征求“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)、老干部、教师学生、农民等社会各界的意见建议,制定出台《深入推进社会主义核心价值体系“四德”工程建设 打造“爱满泉乡•幸福泗水”的实施意见》,设置配档表,扎实有序推进“四德”工程建设。三是健全督导考核机制。将“四德”工程建设纳入经济社会发展总体规划和科学发展考核评价体系,做到统一规划、统一部署、统一落实、统一考核。县委组织部把干部在“四德”工程建设中的表现作为年度考核和干部考察的重要内容,把述德与述职述廉结合起来;县督考办把“四德”工程纳入全县经济社会综合考核指标体系;县文明委将“四德”工程建设工作作为各级文明单位、文明机关、文明村镇评选的首要内容,细化道德标准,层层签订责任状,签状率达100%。县委宣传部会同纪委、督考办等单位,就“四德”工程工作开展6次专项督导检查,对各单位发现的问题及时提出整改意见,并督促尽快落实到位,对涌现出的先进个人、典型做法及时予以推广。

二、创新实践,丰富内涵,不断推动“四德”工程建设向纵深发展。

加强舆论宣传。一是媒体宣传有声有色。在县电台、电视台、《泗水大众》、中国泗水网等县内主要媒体开设专题、专栏,深入宣传“四德”工程建设的重大意义、工作动态、典型经验。制作5个富有泗水特色的“四德”工程公益宣传广告,严格落实在报纸、广播、电视等媒体刊播公益广告版面时段不低于3%的规定。二是社会宣传形式多样。在城内所有LED屏滚动播出四德工程建设公益广告标语,在各单位、村居显要位置张贴宣传标语2000余条,制作固定宣传栏500余块。在圣源湖水街、泉兴路等打造“四德”工程一条街,制作高标准“四德”宣传灯箱18个,宣传道旗200余幅,进行集中宣传。面向全社会征集“爱满泉乡•幸福泗水”标识,制作“爱满泉乡•幸福泗水”文化衫3000件,编印《道德格言》2000册。注重“四德”宣讲,结合机关、企业、村居等实际情况,开办“道德讲堂”“空中道德讲堂”等,宣传“四德”丰富内涵,弘扬“四德”时代精神。截至年底,开办各类“道德讲堂”495期(次)。依托尼山圣源书院,在农村开办“乡村儒学讲堂”20期,主要为村民讲授家庭、孝德等优秀传统文化。成立“五老”道德宣讲团、“四德英模人物宣讲团”,深入机关、学校、村居、企业开展“四德”宣讲20余场。三是文艺宣传丰富多彩。依托文化馆、乡镇文化站、电影放映队、农家书屋等公共文化服务体系,开展“四德”文化宣传活动。截至年底,开展市民大舞台、百姓大舞台等“四德”文化惠民演出1182场,公益电影放映7027场,优化提升170个农家书屋,文化惠民活动覆盖所有社区和农村。加强文艺创作,编排一批脍炙人口的快板、小品、歌曲等节目,如泗张镇编排的哑剧《占座》、小品《我的中国梦》、三句半《清正廉洁》,大黄沟乡创作的《典娘》,县老年大学组织编排的小品《背公公》《情理之间》,快板《五个媳妇争婆婆》等通俗易懂的节目,深受群众好评。

丰富主题活动。根据实施方案设计开展的17项主题活动,各部门各单位结合工作实际,务实创新,开展形式多样的实践活动。一是围绕社会公德,突出“爱祖国、爱家乡、爱他人”主题,深入开展“我的中国梦”“爱心救助”和志愿服务行动等6项主题活动。团县委、教体局、县法院、泉林镇、泗张镇等单位组织开展青春践行中国梦演讲比赛、“小桔灯”杯中国梦•我的梦征文比赛等10项主题实践活动,进一步深化“我的中国梦”宣传教育。县民政局、县总工会、县妇联等单位组织开展情暖泉乡救助行动,先后救助困难群众3万余人;县文明办牵头组织开展“文明泗水、美化家园”活动,对200多个村的进村路、村内主次街道全面实施绿化,绿化面积近52万平方米,栽植各类绿化苗木91.5万株,粉刷街巷墙壁68.5万平方米。组织开展“讲文明树新风•情满山乡”志愿服务、不闯红灯文明交通行动等活动,1000余名志愿者主动参与。其中,高峪供电所彩虹服务队被评为济宁市优秀志愿服务组织。二是围绕职业道德,突出“忠诚事业、诚实劳动、诚信待人”主题,积极开展“诚信泗水”创建、“争做为民务实清廉的好干部”“ 正医德,树师魂”等3项主题活动。县经信局突出诚信建设,开展 “百城万店无假货”“十佳诚信企业”“十佳信用村居”“十佳诚信公民”等评选活动;县直各单位深入开展驻村联户活动,深入基层了解群众疾苦,尽全力为老百姓办实事、办好事,争做为民务实清廉的好干部;在教育系统,开展师德提升工程。洙泗小学开展“一月一主题”师德感恩教育,各中小学编印“四德”教材,举办四德诵读等活动,进一步强化青少年学生个人品德的培养和教师素质的提升。卫生行业开展“微笑服务”行动,提高医疗系统干部职工素质及服务社会和群众的能力。三是围绕家庭美德,突出“孝敬父母、尊敬长辈”主题,着力开展“学会感恩、实践孝行”“我向父母献孝心”“为老人献爱心办实事”等4项主题活动。各单位、村居根据实际,制定赡养标准,签订责任状并进行公示。至年底,全县近700个单位(村居)制定详细的赡养标准,并根据实际签订责任状。全县100多所中小学组织开展感恩教育,评选出“感恩小明星”20人。各单位部门利用节假日,到附近敬老院开展志愿服务活动,为老人洗衣做饭,陪老人聊天,在全社会营造“爱老、敬老”的良好氛围。四是围绕个人品德,突出“知荣辱、勇担纲、尽责任”主题,深入开展“五不让”(不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让单位形象在我这里受损)“尚德修身月”等活动,向全社会发起“做文明有礼泗水人”“做一个有道德的人”“文明餐桌行动”等倡议,在全县开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”“慵懒散”专项整治等活动,在实践中提升个人道德素质。各项主题教育活动亮点纷呈,成效明显,增强了“四德”工程建设工作的凝聚力和实效性。

强化典型带动。一是开展文明单位结对共建“四德”工程示范村活动。组织44个省、市文明单位结对共建“四德”工程示范村,帮助建设高标准的善行义举四德榜、宣传版面、文化一条街等,以点带面,推进“四德”工程建设。如县供电公司、县工商局、永胜建筑公司在3个联建村庄主要街道制作“四德”工程宣传版面20块,宣传标语20余条,绘制彩绘110幅;县国土局结合王家庄民俗村的特点,采用杉木制作高标准善行义举四德榜、60岁以上老人赡养标准公示榜及“四德”文化一条街,其内容丰富生动,受到群众好评。县法院在小河村文体广场建立四德宣传版面及道旗36块,为村民营造了浓厚的道德氛围。二是建立善行义举四德榜,对涌现出的道德典型、先进事迹等进行张榜公示和宣传表彰。截至年底,全县设立善行义举四德榜540余个,村居覆盖率为90%以上,上榜率为50%。三是做大做亮“圣源泗水好人多”品牌。组织开展“泗水好人”“感动泗水”十佳人物暨第四届泗水县十大道德模范、“最美职工”“最美教师”等评选活动。2013年,先后评选推荐先进人物100余名,其中农民工张甲生被评为第四届山东省见义勇为道德模范,卢传伟、臧华等被评为第四届济宁市道德模范,张守均、郝传河等5位同志获得第四届全市道德模范提名奖。各乡镇(街道)、村居普遍开展了“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”等评选活动,共评选出各级各类孝德模范人物3000多人。另外,加大反面典型的曝光力度,在县电视台曝光了一批不爱护环境、不诚信经营、不遵守交通秩序等方面的反面典型20余个,使不道德行为受到全社会谴责。

三、凝聚道德正能量,促进经济跨越发展,“四德”工程建设初见成效。一是进一步密切了党群干群关系。“四德”工程触发了人的善良本性,切中了家庭养老、市场诚信、自然生态、人际关系等焦点问题,引起了全社会的广泛关注。所有服务性单位和公共场所全部开设了“文明服务岗”“敬老服务岗”。 进一步深化党员干部联系困难家庭工作,实现了所有领导干部都有联系的困难家庭、城乡所有困难家庭都有领导干部联系,实实在在地为群众解难题、办实事。创新建立“民意收集分理机制”,实现了“民意快递、民事快办、民忧快解”服务,群众满意度持续提升。二是进一步提高了公民道德素质。全民素质不断提高,孝亲敬老蔚然成风,让老人安享晚年成为子女的广泛共识。社会各界踊跃参加“慈善捐助”“爱心奉献”等社会公益事业活动,讲究诚信、关爱他人、扶弱济困、奉献社会成为社会风尚。好人好事层出不穷,大黄沟乡邢家屋村民邢文汗拾金不昧,将捡到的3.5万元现金归还失主;“90后”小伙姜海龙大海中勇救落水儿童的事迹广为流传,成为佳话。三是进一步促进了社会和谐稳定。动员和组织全社会人人参与、同创共建,集中解决群众最关注、反映最强烈的热点难点问题,消除了社会不和谐因素,化解了影响社会稳定的矛盾,促进了社会和谐稳定,全县可防性案件发案与上年同比下降32%。在市委、市政府组织的群众满意度调查中,泗水县社会治安满意度和群众安全感均位居全市第一。四是进一步优化了经济发展环境。“四德”工程建设从每个人做起,从每个家庭、每个单位、每个行业抓起,实现了道德建设对家庭、单位、社会三大活动空间的全面覆盖,极大地增强了全县干部群众的凝聚力和向心力。特别把诚信建设放在更加突出的位置,着重提高全民的诚信意识。截至年底,全县依法纳税的比例显著提高,经济合同纠纷案件减少,经商环境不断优化,外商投诉率为零。良好的经济发展环境,使全县招商引资成效明显,大项目建设快速推进,工业经济提速增效,现代农业加快发展,现代服务业亮点纷呈。五是进一步推动了生态文明建设。将“生态立县”的理念融到“四德”建设中,加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,在全社会营造爱护生态环境的良好风尚。全年新增成片造林7.3万亩、绿色通道52公里,森林覆盖率提高3.1个百分点、达到45.1%,位居全市首位。泉林森林公园达到国家级森林公园的核验要求,“全国绿化模范县”正式授牌,成为济宁市第一块国家级绿化品牌,《大众日报》用整版报道了泗水县加强生态建设、广泛动员全社会参与创建的经验做法。生态县创建工作成效明显,市级以上生态村达到486个、占全县的82%,乡镇全部通过生态镇验收,其中泗张镇获得国家级生态镇称号、金庄镇获得省级生态镇称号。


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